裕教〔2016〕7号

各乡镇中心学校、直属学校，城区教育辅导区：      

根据区教育局统一要求，今年全区中小学校春学期开学时间为2016年2月18日（农历正月十一）。为确保全区中小学校如期开学，现就认真做好开学工作通知如下。

一、认真做好2015年秋学期期末监测工作

由于受极端低温天气影响，我区2015年秋学期寒假提前，秋学期部分教育教学工作没有完成,其中义务教育阶段学校的期末监测调整至2月19-20日。各校要按照我局裕教基〔2016〕1号文件要求，提前组织好测试安排，及时通知师生返校。测试结束后，要及时完成阅卷登分工作，做好试卷分析，并在2月25日前将试卷分析和分数统计表上报区教育局基础教育股和教研室各1份（电子版发至：jjk5031@163.com）

二、全面做好开学各项准备工作，确保开学工作顺利进行

各校要本着“按时、安全、有序、规范”的原则，全面谋划本学期学校工作，研究制定各项工作计划，落实工作措施，迅速、全面、认真、细致、及时地做好开学各项准备工作。

（一）认真搞好校园环境卫生清扫整治工作，营造良好的开学氛围。各校要在2月17日前，组织全体教师按照“地面无垃圾、沟道无积水、墙壁无污物、桌椅无灰尘、物品要整齐”的要求，对校园道路及公共区域，特别是厨房、食堂、寝室、澡堂、厕所等公共场所进行一次彻底的卫生大扫除，并做好消毒工作，做到净化、美化与亮化，确保校园整洁、文明、美观。城区学校要对照创建卫生文明城市的要求开展卫生清扫和环境整治工作。

各校要加大开学宣传教育力度。要在校内外人员比较集中的路段和显目位置提前张贴好开学通告、宣传标语和入学须知，营造激情、关爱、和谐的新学期开学氛围。要扎实做好控流防辍工作，采取多种方式，动员有流失意向的学生按时返校，尤其要做好初三毕业班和高中阶段学生的控流防辍工作。

（二）做好教辅教材发放工作。各校要结合实际，加强组织协调，认真做好各类教材、教辅和教学用书的领取与发放工作，确保“课前到书、人手一套”。要加强对循环教材的使用和管理，确保教材发放、使用、回收、报损等制度健全，手续齐备，管理规范。按照一科一辅、人手一套的要求，严禁任何学校和个人多订、少订教材，乱订、滥订教辅材料。

（三）认真谋划好新学期工作。各校要在开学前结合本校实际，开好教师会，认真研究制定新学期工作计划。要提前将教材、教辅资料，学校课程表，作息时间表，教学行事历等相关材料发放到教师手中。要按省颁标准开齐课程、开足课时。要将足球、预防毒品等纳入校本课程。

各校要严格执行教学工作常规管理制度，统一安排检查所有任课教师的教案，收齐本学期各项教学工作计划，坚决杜绝不按课表上课、不备课上课、无教案上课和不服从学校统一安排等不良现象发生。同时要按照期末工作安排及时上报开学工作报表及学校工作计划。

（四）全力做好迎接义务教育均衡发展国检工作。今年我区将接受国家义务教育均衡发展督导评估，各校要按照我局和区政府教育督导办的要求，严格对照验收标准，进一步改善办学条件，优化教学环境，规范办学行为，不断充实完善迎检资料，加强功能室管理和使用。对存在的问题要进行盘点销号，着力整改，全力以赴确保“国检”顺利通过。

要切实做好化解大班额工作。城区各中小学要严格执行学籍管理规定，本学期原则上不允许插、转学生，严格控制学生的异动，对要求进入学校就读的学生及家长要做好他们的思想工作，妥善化解社会矛盾，积极引导学生向城区学位富余的中小学或城郊学校合理分流；班额过大的农村中心小学，要利用好本校现有的教学资源，采取分班等办法降低班额，无分班条件的，要想办法努力改善村小的办学条件，着力提升村小的办学水平，按照“划片、就近”的原则，动员学生就近到村小就读，乡镇中心小学和大班额学校不得跨学区招生。

三、切实加强安全管理，确保师生及学校财产安全

（一）认真做好师生安全教育，增强安全防范责任意识。各中小学、幼儿园利用校园广播、宣传橱窗等宣传途径，通过召开主题班会、召开家长会、印发安全教育宣传资料等多种形式，加强交通安全、食品安全、消防安全、预防传染病、防溺水、防火、防电、防震、防踩踏及防毒品等安全教育和宣传工作，增强师生安全防范意识，形成重视安全工作的良好氛围。城区和“限放”区内的学校要加强限制燃放烟花爆竹专题教育。

（二）加大校车整治力度，确保道路交通安全。各中小学、幼儿园要反复强调，教育全体师生及学生家长不要乘坐违规车辆上下学，严格规定广大师生不准乘坐无牌、无照、报废车辆和农用车辆。开学期间，各校（特别是有交通安全隐患的学校）要分区域、分路段、分时段对接送本校学生的车辆进行逐一排查和登记造册，发现问题及时上报，并积极协助区校车整治办做好劝导与查处工作，坚决杜绝校方责任交通安全事故的发生。学校放学时段，各校要有值班领导和值班教师在校门口等处值班，维持学生放学秩序，护送学生过马路。  

（三）做好校舍安全、饮食安全及用电安全等方面的隐患排查和整改工作。各中小学、幼儿园要在开学前认真组织开展校舍安全、饮食卫生安全及用电安全等方面的安全检查，排查校内外各种安全隐患，重点排查整改容易引起群死群伤事故的校舍、围墙、消防、食品卫生、道路交通等重点部位和关键环节。对其它可能出现安全事故的教学和生活设施设备（包括功能室、宿舍、食堂、饮用水源、道路通道、各种电器线路、安全防范设施等）也要进行仔细检查，发现问题立即整改，一时难以整改到位的，学校要采取必要的安全防范措施，落实责任人进行监控，确保师生安全。学校无法解决的问题，必须及时书面报告当地党委政府和区教育局，同时采取必要的措施确保安全。对校园周边的重大安全隐患也要进行梳理，并报请当地党委政府及有关部门协调解决，确保不出任何安全责任事故。

（四）切实加强学校安全保卫工作。学校要严格执行门卫管理制度，管理好学校大门，把好校门出入关，严禁学生随意进出，严防社会闲杂人员进入校园偷摸盗扒、滋事闹事。开学报到期间，学校要加强校园内安保力量，安排适量人员负责校园内安保巡查，防止意外情况发生。

四、规范收费行为，严禁乱收费

各中小学要严格执行收费标准，坚决抵制和杜绝各种形式的乱收费行为。所有收费项目都必须在学校醒目位置进行公示。对学生自愿选订的教学辅助用书，学校应设立专门的收费窗口，督促服务单位及时向家长出示收据或发票。代收款实行专款专用，不得挪作它用，不得列入学校账户。任何人任何时候都不得要求学生到指定的书店购买教辅资料或商品。各校要加强对学校财务人员的培养、教育和管理，实行财务民主管理，规范学校收支行为，树立依法理财、民主理财、科学理财的观念和意识，切实提高经费使用效益。

五、加大督查力度，确保开学目标任务顺利完成

各中心学校（辅导区）要组织专门力量对辖区学校的教职工到岗到位、环境卫生、组织报到入学、期末监测、课本发放、开课上课、安全隐患排查及教育收费等方面的情况进行认真、细致、严格的督促和检查，对存在的问题要客观指出、诚恳批评，并要求立即整改，对问题突出的要及时上报。区教育局将在开学期间组织人员对各中小学的开学工作情况进行专项检查（检查内容和有关安排附后），检查结果全区通报。

附：2016年春学期开学检查安排

                                                    2016年2月16日

2016年春学期开学检查安排

   一、检查内容

   1、开学常规工作：开学氛围和校园环境情况，师生到校情况，各项计划制订情况，教师备课及作业批改情况，本期学额巩固情况；   

   2、收费情况：收费公示及票据出具情况（幼儿园的保教费、车费、餐费、午点糖果费等应分类公示），“两免一补”政策执行情况，教材和教辅资料征订情况；

   3、教育教学安排情况：本学期教学管理、教研活动安排情况，每天1小时体育运动及大课间活动落实情况，开足开齐课程落实情况 ：

   4、项目建设管理情况：初中工程，幼儿园新建、改扩建工程及其他建设类项目安排、进展情况； 

   5、校园安全情况：校园安全管理的具体措施和相关安全预案，校车、校园环境综合治理等目标管理责任落实情况；

   6、义务教育均衡发展迎检工作准备情况:存在的问题（差距），资料建设，功能室使用，环境布置，迎检氛围等：

   7、“全面改薄”工作情况：实验室、图书、音体美器材等配备和使用情况，计算机教室、“班班通”、校园网等信息化建设进展情况；

   8、教师队伍管理情况：教师按时到岗、考勤记录情况；教师违规外借、兼职查处情况；   

   9、规范办学行为执行情况：课程开设和课时安排情况，节假日办班补课、教师有偿家教等违规行为查处情况；   

   10、其他需向上级主管部门汇报或反映的情况。

   二、检查时间

   2月22日开始至2月26日结束。每组确定专人准备书面检查小结，于2月26日下班前交基教股。交通车辆由办公室统一安排。

   三、分组安排