裕教秘〔2014〕9号
各乡镇中心学校、区直学校，城区教育辅导区：
进入春夏季，随着气候变化，学生校外活动增多，各类交通、溺水、食物中毒、流行性传染病等事故易发多发。为切实做好中小学生和幼儿安全工作，根据省教育厅、市政府、区政府有关文件和会议精神，现就切实做好春夏期间中小学、幼儿园安全工作通知如下：
一、广泛开展安全教育宣传活动。积极开展交通安全月活动，教育学生在校外活动要严格遵守交通规则，不乘坐存在安全隐患的各类车辆，坚决纠正查处运送学生车辆违法行为，确保学生出行安全。结合“预防学生溺水宣传教育周”，组织进行防溺水安全预警教育，把防溺水教育落实到每一个学生。组织开展“5.12”防灾减灾日专题活动，广泛开展防灾减灾知识宣传教育和逃生演练。结合第26个爱国卫生月，加强卫生安全知识宣传教育，针对不同传染病发生和流行的季节特点，把健康教育与学生的学习生活实际紧密联系起来，培养学生的健康意识与卫生意识。区教育局就春夏之交的校园安全印发了《致全区家长的一封信》(附后)，各中小学校、幼儿园要及时将此信印发给每一位家长，并收好回执。
二、深入开展隐患排查整治。定期组织开展校园及周边安全隐患排查整治，发现问题及时整改，建立隐患排查整治台账，要做到一校一册，力求底数清、情况明。不能及时整改到位的要制定整改计划，并采取有效的防范措施，严防安全事故发生。自身整改不了的，要及时上报主管部门，积极协调配合地方政府、公安、交通等部门进行有效整改。重大隐患实行督查督办制度。
三、及时启动防溺水工作。认真落实“十个一”安全教育宣传活动，即：上一堂专题教育课、节假日前集中开展一次安全教育、组织一次安全知识竞赛或展板宣传活动、召开一次家长会、开展一次家长专访活动、印发一份致家长一封信或宣传材料、布置一篇防溺水家庭作业、建立每周一次专题教育制度、每日一次安全提醒制度、课前课后安全提示制度，做到覆盖每个学生及其家长。加强学生游泳安全警示教育，让学生特别是农村学生真正认识到私自下水玩耍的极端危险性，学会正确自救互救方法。要组织教职工对所有学生进行一次家访，摸清学生上下学途经路段的水情，提请当地有关部门在重点水域和危险路段设置警戒标志，采取必要防护措施。多种渠道落实家长校外监护责任，努力健全联防联动工作机制。
四、保障学生乘车安全。各单位要及时掌握辖区内中小学校组织春游等校外活动计划安排，排查车辆、线路及驾驶人员等方面存在的隐患，明确告知学生及家长拒绝乘坐不合格、超员超载车辆。建立完善校车教师跟车制度，跟车教师接送学生时要与家长无缝对接。对社会车辆参与接送学生的，学校要与车辆所有人、驾驶员、学生家长或监护人签订三方协议。发现疑似不合格社会车辆参与接送学生或超员超载接送学生，要主动制止学生乘坐，并及时报告有关部门进行查处。
五、经常性开展应急疏散演练活动。要按照教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》（教基一厅〔2014〕2号）和《安徽省学校地震应急疏散演练工作指南》（皖教秘思政〔2012〕16号）要求，督促学校落实应急疏散演练制度，学校要与升旗、课间操、大课间等活动结合，每月至少开展一次应急疏散演练，通过集中组织、分类开展、分班行动等多种方式，让每一名师生都能参与地震、消防逃生和防暴力伤害等演练活动，全面提升师生防灾避险意识和水域监管防护网络。
六、加强学校传染病防控和食品安全管理。完善各项制度，落实管理职责。大力开展爱国卫生运动，重点抓好学校食堂、饮用水设施、垃圾及污水处理、厕所、宿舍、教室、校医务室（保健室）等重点部位的卫生管理，消除有可能导致传染病和食物中毒发生的隐患，确保学生饮食安全，严防传染病滋生蔓延。以“病毒灵”事件为戒，任何单位或个人不得擅自或越权组织幼儿及中小学生群体服药。与卫生、食品药品监管部门建立部门合作机制，加大指导督促和执法检查力度。严格遵守传染病防控和食品安全报告制度，发现异常情况要立即报告。
七、加强学校消防安全管理。认真贯彻落实《安徽省学校消防安全管理工作规范（试行）》（皖教秘思政〔2011〕5号），全面提升学校“四个能力”建设。切实加强基础建设，配齐消防设施器材，确保消防通道畅通，及时排查整改火灾隐患。加强学生宿舍、食堂、图书馆、实验室等重点场所管理，严禁在宿舍内使用大功率电器，严禁在宿舍及楼道等处私拉电线，严禁破坏和损毁消防设施。
八、加强校园安全防范。严格落实学校门卫管理、值班、巡查、学生请销假等日常管理制度。严格实行外来人员、车辆登记制度，防止外来不法分子进入校园伤害学生。寄宿制学校要做好学生夜间点名工作，发现有无故夜不归宿者要立即调查，掌握学生行踪并及时报告家长。加大人防、物防、技防建设投入力度，视频监控系统要实行重点部位24小时全覆盖。严格校规校纪，严禁学生将管制刀具等危险器械带入校园。坚持楼道口等关键部位值班制度，严防踩踏、打闹致伤等校园意外事故发生。
九、全面落实安全管理责任。强化学校一把手安全负责制，明确每一个岗位的安全职责，将安全责任逐条细化分解落实到每个部门、每位教职员工、每项具体工作。贯彻落实《中小学校岗位安全工作指南》，不断健全学校安全管理制度，落实各项制度措施，切实将安全教育和管理融入到学校日常工作的各个环节。区教育局将在5月份集中开展一次校园及学生安全工作大检查。
2014年4月30日 |
